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中新网7月22日电 国新办7月22日下午3时举行新闻🐆发布会,介绍2025年上🗒半年外汇收支数据情况。
7月22日,中国国务院新闻办公室在🐇北京举行新🍫闻发布会,国家外汇🌍管理局副局长、新闻🕒发言人李斌,国家外汇管理👏局国际收😆支司司长贾宁,国家外汇管👶理局资本项目管理司👧司长肖胜介绍2025年上半年外汇🧡收支数据情况,并答记者问。 中新社记者 杨可佳 摄
会上,国家外🌩汇管理局副局长、新闻发言人李🍋斌表示,近年来,国家外汇局坚持💔金融服🚄务实体经济根本宗旨,不断深化🙊外汇领域改革开放,持续🐣加强高质量外汇政策供给,促进外贸和🛷外资稳健发展。
第一,扩大✋贸易便利化政策覆盖面。推进🕦跨境贸易高水平开放试点和🕵优质🛑企业贸易外汇收支便利化政策,将更多“专精特新”等🛑中小企业纳入到便利化政策范👉畴,上半年全国共❇办理相关🚨便利化业务达到7000多亿美元,同比增长11%。积极🧀支持跨境电商、外贸综合🚴服务等新业态的发展,鼓励更多银行和支付💭机🚨构转变传统贸易审核方式,通过科技赋能,批量自动审核电🌽子订单,为中小微跨🤜境电商经🚋营主体来提供高效、便捷、安全的外汇资金结算服务。上半年,全国办理了上🍂述相关业务达到5.1亿笔。
第二,推进跨境投资🐪和融资便利化。首先,提升外商来🛤华投资便利性。2024年末,国家外汇局在19地试点🌄取消外商投资企业💛境内再投资登记,惠及600多家企业,有效提高企业资🦋金使用效率。取消外商来华👛投资前期费用登记,外国投资者在境内设📆立外商投资企业时,可以直🥛接在银行开立🥡账户接收前期费用资金,由此大幅缩短资金周转😴时间,加快投资落地,有关政策已经🤒公开征求意见。其次,便利跨国公司在境内外成🌸员企业之间调配、管理资金。今年3月,将跨国公司本外😧币一体化资金🔰池业务试点地✨区进一步扩大到天津、湖北、新疆、厦门等16个省市。并允🚔许跨国公司在银行直🏬接办理部分资本项目变更✋业务,据反馈,可以缩短约50%的业务办🐬理时间。还在6月发放了30.8亿美元的合格境内🔀机构投资者(QDII)投资额度,以更好满足人民群💹众投资境外金➕融产品的需求。
第三,稳步拓展🐜外汇展业改革成效。通过外汇展业改革👻,把银行识别客户、审核资料、监测风险等业务“前置”,支持🚋银行对优质的一类🔼客户实行凭企业指令即可办理外🙅汇业务,改变了以往🏽需逐笔审核单🎫证的办理方式,业务办理🎃平均时间缩短50%以上,为🏯企业带来了实实在在的便利,并减轻了🚥银行事中审核压力。今年上半年,新增6家🌵银行启动外汇展业改革,到目前为止,参与改革的😽银行总数已经达到22家,机构类型覆盖💻国有大型商业银行、全国性💑股份制商业银行、城市商业银🍞行和外资银行,业务范围⏺拓展到全国。参🥩与银行目前共评定出一类客户2万多家,这比2024年末增加23%,今年以来,为客🧀户凭指令即可办理跨境😭收支业务超过2000亿美元。
李斌表示,国家外汇局将👦加强外🖤汇管理改革创新,赋予🏅诚信合规主体更高便利度,不断🍃提高企业和群众的获得感。
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中新网北京8月19日电 (记者 孙自法)记者8月19日从科学出🍕版社获悉,作为对中🤓国古代地理名著《水经注》研究一次系统性、集成性的⏰重大推进,由复旦大学李晓🍸杰教授主编、被誉🚝为首部真正具有科学意义的《水经注图集·汾涑渭洛卷》,当天下午在上海♏书展上首发并举办“数字舆图,重现九州”新书分享会。《水经注图集·汾涑渭洛卷》新书首发仪式。科学出版社 供图 李晓杰介绍,《水经注图集·汾涑渭洛卷》由汾水、涑水、渭水、洛水🔺等四个流域诸篇图组组成,全书63万字,共编绘地图89幅(含全图3幅、序图8幅、主体图28幅、专题图50幅),主体图采用大💂比例尺并标注经纬度,图后编🐵制主要地名坐标表,书末附有1500余条地名索引。 新书依托精确的💖现代地图👬绘制技术,结合扎实😉的版本校勘、文献梳理、地理考释,成功将💓古籍中的抽象⛵文字记载转化为直观、准确的空间地理❕信息,极大提升《水经注》的可🕐读性与研究价值,为历史地理学、古代水利史、环境变迁史等👶诸多⏯领域的探索提供不可或缺的🚁实用工具。 科学出版🙋社副总经理闫向东表示,李晓杰教授带领《水经注》研究团队,十数年📓如一日攻坚克难,先后完成《水经注》渭涑汾洛诸篇的校、笺、图、释工作,并以🚜追求完美为目标,精雕细琢,使得这部兼具厚重🚊学术品质和♏精细制图工艺的《水经注图集》首卷得以问世。《水经注图集·汾涑渭洛卷》新书分享会现场。科学出版社 供图 复旦大学古🐈籍整理研究所陈正宏🐤教授从文献👛学的角度认为,《水经注图集》提供一个古今贯通、图文互证的真正🍹意义上的“图书”之例,为经典重生开辟🐋一条新路。该书从多个特定视角,呈🆔现了郦道元注《水经》过程中征引文献🧒的复杂面貌,为学界进一👧步探讨历史及相关文献,提供坚实基础和有🕧益思路。 上海师🤲范大学古籍整理🛡研究所钟翀教授从制图学等角🌽度指出,《水经注图集·汾涑渭洛卷》是历史地图绘😱制上一次新的探索,具有🦒较高的制图学价值和实践借鉴意义🚐。例如,该书按照经🤺过史料考证的《水经注》进行绘制,直观形象、科学精准地将《水经注》包含的地理信息👦呈现出来。 科学出版社介绍✂说,作为国💧家古籍整理专项🏚和社科基金重大招标♉项目成果,《水经注图集·汾涑渭洛卷》具有学🎒术传承的里程碑、“重现九州”的壮举、数字赋能🔟古籍的典范三大亮点。其中,复原中古👧时期的自然与人文地🍏理景观,进而🏥构建其时的基础地理信息系统💨——“重现九州”,是这部图集的核心使命。《水经注图集·汾涑渭洛卷》新书封面。科学出版社 供图 “数字舆图”的应用则是《水经注图集·汾涑渭洛卷》的鲜明🥤特色和时代亮点,代表🥉了利用现代科技手段深度🆕挖掘和🥓活化利用古籍经典的成功实🐝践。数字技🧤术不仅提高绘图的精度与效率,更开启🕡多维呈现、动态演示的🥉全新可能,使沉睡千年的🍜古籍焕发出新的生🔒命力。 据了解,北魏著名🈂地理学家郦道元撰写的《水经注》,是中国古🛺代以水道为纲,记载🔸区域地理信息最为著🚖名的典籍,内🌯容主要包括自然地理与人文地理🔴两大部分。(完)【无码重制💚技术探秘】藤本美贵携🍓手居里夫人发布《上半年北京😚石景山GDP超696亿元 高水平建🕰设首都城市西大门》,透视a∨在线中文字幕“偷拍黑市”,配合连续30天免费试看“百万次浏览量”、看片也要仪式感“愤怒与反抗”,呼吁社会🐮关注无码重制技术探秘“隐私权保护”,硅质商⏫务咨询客服中心独家首发,最后机🆕会观看需谨慎,注册解锁内容马上观看!中新网北京8月19日电 (记者 应妮)青海省🔏演艺集团创排演出的舞剧《昆仑问道》日前国家❇大剧院上演,以记者“路寻”重返高原的视角为🚆线,串联起“一封家书、一把铁锹、一条道路”背🧘后几代道班工人坚守👶奉献的动人故事。舞剧《昆仑问道》剧照。 青海省演艺集团❌供图 《昆仑问道》由中国歌👅剧舞剧院导演🏐孔德辛和郭海峰担任总导演,中国艺术研😆究院舞蹈研究所副🍌所长刘春担任编剧。该剧将当代舞语汇🤰与现实主🍁义叙事融合,以极🕊具爆发力的肢体语言和时空交错的⤵舞台,再现“一锹一镐筑天路”的艰苦卓绝和“一代一代守天路➡”的初心使命,让跨越七🛍十载的精神力量直抵人心🍗。 舞台呈现方面,该剧以🌇昆仑山脉的雄浑轮廓为基底,运用层🥝叠立体装置与投影技术,营造青藏高原🛴的苍茫险峻。虚实相🔢生的艺术手法将筑路现实与⏱昆仑神话意象交织,呈现跨越时🔇空的史诗感。演员🎽们以充满张力的肢体语言,将“两路”精神从厚重历🍞史转化为直击📉灵魂的艺术表达。舞剧《昆仑问道》剧照。 青海省演艺集团供👘图 总导演孔德辛介绍,这部剧从选题、编剧到编舞、排练等💠都历经了诸多困难,但最终收🐯获了感动和欣慰。为让观众更直观🎋地领会《昆仑问道》的核心内涵,此次复排后🖲的重新上演,对部分舞📩段做了精简和调整,力🐂求带来耳目一新的感受。舞剧《昆仑问道》剧照。 青🔡海省演艺集团供图 演出期间,舞剧《昆仑问道》专家研讨会在京举办,舞蹈、文学、评论等🐗领域专家和学者,围绕舞剧内🧡容展开深度探讨,为该剧🕢的下一步打磨提升指明方向。与会人员对舞剧《昆仑问道》的现🙀实主义指向给予肯定,就剧目叙事逻辑🆗与艺🔵术表达等方面展开讨论。“这部舞🤟剧着眼于青海😿优势文化资源,也让‘两路’精神🧖焕发出新时代光芒。”中国艺术研究院🧙舞蹈研究所名誉所长、研究员欧建平说,希望📘该剧能再融入一些地域特色,在细节上继续打磨,精益求精。(完)第一次看男🐸小弟弟感觉背后到底隐藏🕐了什么?鲁尼发声。2025年7月12日,中国中共中🎼央政治局委员、外交部长王毅🏭在吉隆坡出席东亚合作年度系🙌列外长会时提🐦出“南海应该构建起新叙事”,即“不要一提到南海就想🎓到摩擦、冲突甚至对抗,而是应想到和平🥠、稳定与合作,这应成👢为今后南海叙事的主流。” 南海叙事本应😔是南海地区局势的🛎一面镜子,但长期以来,它并没🌌有客观地反映南海地区的🦈真实情况,反而成为域外🤷国家在南海🎑进行地缘政治博弈的工🔷具。王毅外长的提议,就是要让南🔓海叙事正本清源,从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高悬😲的明镜,引领南海👬地区的和平、稳定与合作稳步🏭向前。资料图:南海风景图。图/视觉中国 一、南海的旧叙🕶事无法反映真实的南海 (一)南海旧叙事🐪无法把握南海🍾地区局势的总体情况 不可否认,南海地区存🤳在世界上最为复杂的🤒领土主权和海洋💷权利争端。而从普遍的经验和🎉历史教训来看,如果得不到妥善地🥪管控,领土和海洋🌙争端往往成为影响地🗺区和平稳定的不稳定因素。由于维护🥔地区和平的共同利益与和平共🥣处的历史传统,中国与东盟国家并🃏没有重蹈覆辙。 面对争端当事国非法👎侵占中国部分🏟南沙岛礁,中国在维护⛺自身领土主✴权和海洋权益的基础上,始终坚持💮和平解决争议。在争议🕕妥善解决之前,中国始终恪守《南海各方行为📸宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺,保持自我克制,与周边国家共同维护📱南海地区和平安全,共同推动南海地区务👾实合作,共同促进😜南海地区稳定繁荣。在中👎国与东盟国家长期共同努💵力之下,南海地区🥎局势总体和平稳定,中国与东盟国家以南👻海为纽带,在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方💾面携手同行,不🈚断创造共同繁荣的强劲动能。 可见,南海领🤶土主权和海洋权益争端只是🍀地区国家关🚊系之中极小的一部分。过度渲染中🍨国与周边国家之间💮的争端,忽视南👱海地区局势总体和平稳定大局,一叶障目,可能导致国际社🚥会对中🥝国与东盟国家关系和地区🥩局势产🙊生错误的判断,最终带🌮来严重的后果。 (二)南海旧叙事过度🥩渲染摩擦“博眼球” 整体上看,中国与东盟国家在🔉处理领土主权与海洋🛵权益争议时,管控争议、积极制定🙋地区规则是常态,而海上摩擦仅仅🔦是偶有发生。 2002年,中国与东盟🖐国家共同签署了《宣言》,就通过直接🐾有关当事方🗻谈判磋商解决领土和管辖♑权争议,保持自我克制,不采取使争议扩🌍大化的行动,增进互信,促进海📱上务实合作等问题🥦作出庄严承诺。 二十余年来,中✳国与东盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南海🏵争端当⛑事国建立了海上问题双边磋商😥和对话机制,已实现同南🤜海当事🎽国涉海机制性对话的全覆盖。目前,中国与东盟国家正积🐕极磋商,在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下,“准则”的磋商进程正😒在加快,已经完成了👏案文三读,各方对达成“准则”充满信心。 而近年来,中国与菲律宾😋在南海频繁出💁现的摩擦,起🏰因是菲律宾不断在南海蓄意挑🆑衅,企图🙇非法侵占中国南海岛礁,企图违反《宣言》侵占南沙群岛无人🐂居住的岛礁。中国🍳为维护自身领土主权,维护《宣言》的严肃性,依法采取了必要🎩措施。总体上看,中方🥘保持了极大的自我克制,事态总体可控。在双🖍边外交层面,中国在维护领🔷土主权和海🛹洋权益的基础上,推动达成管控📑仁爱礁局势的临时性安🚵排。而这些情况,都没有如实地反🚫映在以西方媒体为主导的🌽南海旧叙事中。 王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描💑述菲律宾和西方所☔塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说,“菲方每次海上行🤒动,编写剧本的🍱是域外势力,承包直播🤐的是西方媒体,而戏码千篇一律,就是♐处心积虑抹黑中国。人们已经没有💪兴趣再看这出不断🔦重复的闹剧了。” 过度渲染摩擦“博眼球”,歪曲基本事实“拉偏架”,不仅无助于解决🔋南海争端,管控热点争议,反而是煽风点火,阻⤴碍地区国家深化互信,破坏南海争端解决的良🌜好环境。 (三)南海旧叙事选🖕择性地设置议题,阻碍地🏮区务实合作深化 航行与飞🧖越自由是南海地区叙💦事中常见的议题。然而,与美西方所👫描述的南海航行自由🏦问题不同,南海是世界上航😲行与飞越最自由、最开放、最安全🏙的海域之一。 据统计,每年有50余🌋万艘次商船通过南海,全球货物贸易40%左右经过南海及💴其周边海峡,上百万🗞架次民用飞机在南海💓上空活动,是全世界最繁忙的☝海空通道。在军事活动♟方面,域内外国家每年在🦒南海有两🕹万余个舰日的军舰和三万余架🥏次的军机活动,数百次大规🕶模军事演习及各🏮类演训。 虽然南🔘海地区存在领土主权和海🥁洋权益争端,但争端总🈶体可控,争议🔃区域也不涉及南海主要航道。而南海旧叙事为了将南海🌺领土主权和海洋📔权益争端与航行🏿自由议题联系,不惜将争😩端当事国所采取🏿的维护领土主权和🎏海洋权利的必要措施,刻意解读为🐼航行问题。 选择性地设置议题,过度渲染南海领🦕土主权和海洋权益争端对所🥎谓航行自由的影响,客观上使🤭真正影响南海航🎟行安全的非传统🚃因素长期得不到应有🥍的关注。 南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多,暗礁、暗沙🔊及浅滩星罗棋布,台风、海雾和📏海啸等不良天气侵袭频繁。南海航道🐵周边国家及地区发展不均衡,航行安全保👬障缺乏统一规划,通信、导航、搜救等能力总体💶偏弱。除此之外,南海地区国家🎿还共🛳同面临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等共😊同挑战和问题。 中国与周边国家正积🔠极开展相关合作,但过度渲🌅染领土主权和海洋权🍿益争端,影响了😂地区国家推动务实合👻作继续深化。资料图:中国海警船。图/视觉中国 二、构建📏南海新叙事是必然趋势 片🛰面强调摩擦和冲突,突出地缘政治竞🏖争的南海旧叙事,既不透明,也不客观。这种叙事偏离🤲了域内国家普通民众对南海问🌩题的基本认知。 据调查,超过八成的🦗东南亚民众认为其🏄所在的国家与中🥔国关系良好,超六成东南亚👤民众担心域外国家介入影🤚响南海稳定,超六成东南🙁亚民众期待推进海洋⛱领域的多元合作。可见,和平、稳定、繁荣才是南海🐱地区国家普通民众的愿🍺景和期望,构建“和平、稳定与合作”的南海新🏍叙事是大势所趋、民心所向。 南海新🐺叙事符合地区国家🤗共同维护南海和平安全,共创稳定😰繁荣的共同利益。 中国与东👾盟国家山水相连,近年来,中国与东盟🦀国家在政治、经济、文化等📀领域的合作不断深化。 2021年,中🚈国和东盟正式宣布💘建立双方全面战略伙伴关系,这是双方关系史上新🌽的里程碑,为地😚区和平稳定和繁荣🔤发展注入新的动力。在经贸领域,中国与东盟在电⛹子商务、数字技术等新兴领域形成诸🚺多合作亮点,在推进地区经济💰一体化、便利人员往来方面🍰取得丰硕合作成🙌果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步🎣离不开和平稳定的地区💕局势。维护地区和平🎸稳定是创😖造繁荣和发🚫展的必要条件,是🚠中国与周边国家的共同利益所在,是东盟国家💿的主流声音。 2024年6月,印度尼西亚总统普拉📋博沃在第21届香格里拉对🔅话会上表示,真正的安🏹全要通过相邻国家间建立友🗣好关系来实现,“合作是通往繁💴荣与和谐的唯一道路”。 南海新叙事🐸符合地区国家求同存异、以和为贵的共同🎋文化传统和价值追求。 自古以来,中国与周📏边国家和平共处,创造了许多友👌好交往的佳话。中国与周边💳国家的历史交往,蕴含着和平、和谐、合作💧的核心理念以及共建美💄好家园的期盼和愿望。 近代以来,中国与东📉南亚国家有相似的历⏰史经历,在取得民族独立🍐后,这些相似的历🎌史经历、共同的价⌚值追求汇聚成和平共处五🔈项原则和万隆精神。而现在,以南海为连接,中国与周边国家⏮和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生,是这些🚎传统和精神的延续,也是海洋命🤺运共同体理念在南海🕣地区的实践。 南海新叙事🚫客观反映了地区国家过💈去20多年的共同努力,其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的国际法😬原则和规则。 和平与合作不仅🛠是中国与周边⛄国家共同的价值追求,也是一般🏭国际法和地区规则的要求。例如,《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国应🔏在海洋生物资源😫的管理、养护、勘探和开发、保护和保全海🥜洋环境、海洋🕰科学研究等问题上相互合作。 与此同时,《宣言》第6条要求各🚈方在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通❔安全、搜救与协助、打击跨国犯📒罪等方面开展合作。20多年来,中国与🍼周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可📗持续发展等方💁面积极合作,取得了诸⏫多实质性成果。 在“南海行为准则”磋商中,推动海上🤓务实合作也是重要内🔅容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事,既是对过🚏去中国与东盟国家⚽共同努力的充分肯定🧠,也是对未来继续💼善意履行国际法☔相关义务的🐣保证与信心。 三、构建南海新叙事🍞的路径 当前,南海局势总体稳🐹定,但仍有域内国🏘家进行单边侵权活动🈴,部分域外国家🖼加强在南海的军事活动,对南海地区🍦和平稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事,转变为“和平、稳定与合作”的积🖐极南海叙事,是中⏰国与东盟国家面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”,任何🗳转变都寸步难行。 因此,排除南海仲裁“裁决”的不利影响,以开放🏯的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性🌞的争端解决方案,以自信心🚘态排除外部干扰,深化互信,是扭🚻转南海叙事的必由之路。资料图:海牙国际法院。 第一,客观评估“南海仲裁案”对南🤗海局势的影响,排除裁决负🚳面影响是扭转南海叙🏠事模式的基础。 对于“南海仲裁案”,不同国家🛌有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬,要求中国执行“南海仲裁案裁决”,似乎“南海仲裁案”得到执行,所有🍜南海争端都将迎刃而解。 美国等域♐外国家出于地缘政治博弈🕝的考虑,敦促中国执行“南海仲裁案🐋裁决”,强调“南海仲裁案裁决”在当事国之间的效力,但实际上,美国从未对“南海仲裁案”中的所有结🐥论持明确支持态度,如仲裁庭对121条的解释和适用。 还有部📲分东盟国家,认为部分“南海仲裁案”中的说理和结论可以🍑形成普遍适🥠用的国际法理,用以厘清各国🥫在南海的权利主张。中国认为,“南海仲裁案”仲裁庭在明显没👙有管辖权的💣情况下作出裁决,越权管辖,在关键的法♑律解释和适用问题上😍严重偏离国家⚽实践和《公约》原意,非法无效。 “南海仲裁案裁决”作出之后,并没有对南海🍕争端的解决🧑产生积极作用。菲律宾日益🥣采取更具挑衅🕛性的方式和手段🎁企图非法侵占南沙无人💕居住的岛礁,周边国家单边🤧活动增多,域外国家加强在👕南海地区的军事👳存在,南海务实合作难🛺以推进,南海地区规则构🖲建平添阻碍。有观点将这👜种负面影响归咎于中国🤤不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策,但事实并非如此。 “南海仲裁案”的实🕣质就是菲律宾将南👦沙部分岛礁的主权争端及由😲此产生的🎗海洋权利争端,包装为不涉及领土主🐮权和海洋划🤣界的所谓岛礁法律地😰位和海洋权利争端。众所周知,“陆地决定海洋”是海洋法的基本原则,《公约》序言也🏈明确要求“在妥为顾及所有国🔱家主权的情形下,为海洋建立一种法律秩序”。菲律宾在🥐诉求中提出的很多问题,要🅰么本质就是领土主权问题,要么是必须🧖先解决领🌯土主权归属才能回答的问题。 比如,菲律宾要求裁📢判美济礁、仁爱礁属于其💴专属经济区😹的组成部分,这实际上涉及🌡到中🧘国对于包括美济礁和仁爱礁在🈯内的南沙群岛作😹为整体单元🏸的主权主张。仲裁庭如🎱果单独裁判✡这些岛礁的法律地位,认定它们属于菲😂律宾专属经济🎍区和大陆架的一部分,实☔际上就减损了中国对🎙南沙群岛的主权。 再比如,菲律宾要✨求裁判在黄岩岛附近海😇域的所谓“传统捕鱼权”,而如果不😋判断黄岩岛的主权归属,就无法判断黄🐧岩岛附近水域的性质,更无法确定各💴国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属于中🍕国”的方式,这种方式本🧥身实际上已经昭示,仲裁庭无法在😨不判断主权归🐭属的情况下,回答菲律宾所提🔍出的海洋法问题。 脱离主权谈海洋权利,看似“巧妙”地确定〰了中菲在南海的海洋权利范围,实则不然。 菲律宾诉求所⚫反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的,就是将🧙其非法侵占的南沙群岛📯部分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄岩岛领🐚海的行为,实⚽际上已经反映了“南海仲裁案裁决”无法解决南海争议的💋根本原因。所有争端当事方🍍最关心的🥔就是领土主权问题,解决南📟海争端并没有捷径可走。规避🦅领土主权问题确🕛定南海海洋权利的范围,只能是一笔“糊涂账”。 客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用,并不是要求✌东盟国家完全接受中😋国的权利主张和观点,而是只有各方清🤢晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本😸上解决南海争议的😖事实,才🌰能解决南海叙事转变🤢的心理症结。 第二,对外🤝不断释放聚同化异的积极信号,是引导南💐海叙事的转变的动力。 各方在🛶地区规则构建、争端解决方式选择、海上务实合作等问题上,以务实的态度正💫视问题和困境,以积🌍极姿态创新解决方案,加强对话,不断释放和平、合作的积极信号,才能🥟推动南海叙事向🍒积极方向发展。 在“准则”磋商问题上,各方应面向管⏮控争议、预防争✒端的目的制定地区规则,以开放宽🎿容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以🚤面临一些障碍和困难🕝,主要原因🤡在于各方在适用海域、“准则”效力等重要问题上尚未🐵达成共识。在地区规则💆构建问题上,各方最大共识在于维持南海和平稳定、管控争议。 因此,各🕗方应面向这一最大共识,围绕管控争👫议的目的进行磋商,使“准则”的🍖内容更加集中,并确保不影响😁各方有关领🥧土主权和海洋权利的🍠主张和立场。这将释放出🅱更积极的、共同维护南👗海和平稳定的信号,转变突出分歧的🍵南海旧叙事。 外界也应以更🥐开放宽容的🏄心态评价磋商进程,对“准则”磋🏂商保持理性的积极。“准则”不能解决南海📛所有问题,南🛠海地区规则构建是动态🌒发展的过程,对此应保持💬耐心和宽容。 在争端➿解决方式方面,各方应保💤持开放和耐心,探索具有包容💲性与合作性的争端解决方式。 《联合国宪章》第33条列举了一🗒系列和平🛸解决争端的方式,既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治🐡方式,也有仲裁、国际司🌦法等司法和准司法方式。《公约》也尊重当事🧢方以自行🧐选择的争端解决方式和平解决⛺争议。 从南🕰海地区国家的传统和地区国家⛹实践来看,国际🕷司法和仲裁方式未必🗓是解决争议的最佳方式,谈判协商🔊虽然需要花费🏢较长的时间,但却是国🕞际社会在解决海洋问题时🌠的首选方式。因此,各方对🤗于争端的妥善解决,应保持耐心。 与此同时,各方对于🚏争端解决方式的🏍选择应保持开放态度,积极探索符合😙地区国家处理争议💗传统,且具有灵活性、包容性、合作性📹的争端解决方式。 2025年5月30日,《关于建❤立国际调解院的公约》签署仪式💧在中国香港举行。国际调解院是🚯由中国等19个国😙家共同发起的、专👭门以调解方式解决国际争端的政府📷间国际法律组织。与对抗性为🕕主的司法和准司法〰争端解决方式不同,调解作为一种友🔌好、灵活、经济、便捷的争🍗端解决方式,越来越多地被国际🧛社会运用。 在推动海上💝务实合作方面,各方应扩大合作🥃领域,推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设📗施建设、气候变化、可持续发展等领🤳域,中国与东盟国家还🎵有深化合作的空间。 在推动务实🔺合作时,各方应全面落实“不妨碍或💺阻碍各方在领土主权和🕊海洋权利方面主张🍜和立场”这一前提,减少领🛐土主权和海洋权利争议🌜对务实合作的影响。在此基础上,各国对于油气🗣资源开发⌚等敏感合作问题上🎂可持更开放的态度。 2024年11月9日,中国和印尼共同发布《关于推进全面战略👀伙伴关系和中印尼🍝命运共同🥘体建设的联合声明》,宣布双方就在两国主🕒张重叠海域开💡展共同开🌶发合作达成重要共识,一致同意设立⛑政府间联合指导委员会,遵照双方各自✅现行法律和法规,探讨和推🧞进有关合作。 第三,对共同管控争端、妥善解🔉决争议的能力保持自信,排除外部干扰,是摆脱😶南海地缘政💒治竞争叙事的保障。 多年来,中国🔱与东盟国家通过双边、多边渠道管控🕜南海争议,共同维护😕南海和平稳定。在这个过程中,中国与东🍪盟国家不断地提⬜出创造性思路凝聚共识。 早在20世纪80年代,中国就提出在南♌海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年,中国与🔯东盟国家再次创造性提出🐻解决南海争端的“双轨思路”。这些实践充分🈵证明,中国与东盟国🔼家完全有能力、有智慧妥善处理它们之🤝间的争议。中国与东盟国家对🏉此应保持自信。 自信是深化互信、排除外部🤖干扰的基础。只有👇相信自身能力,才能累积互信;只有深化互信,才能有效排除外部干😉扰;只有排除外部干扰,中国🧕和东盟国家才能真正独立自主🦇地设置南海议题,引领南海叙事向健康、积极方向发展。 南海将🍇中国与东盟国家紧密联系在🥨一起。中国与东盟国家💤应以主人翁👡的姿态共同维🥄护南海和平稳定,妥善解决南✍海争议。只要中国与东盟📜国家聚同化异,排除干扰,就能够🈹打破美西方主导的南海地缘🧠政治竞争叙事,构建和平、稳定与📔合作的新叙事,将南海🙌真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。 (来源:南海战略态势感知📑微信公号,作者雷筱璐系“南海战略态势➗感知计划”副主任)
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(青岛日报/观海新闻记者 焦炳)责编:
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